中国住房市场发展 明年调控政策怎么走？

民网北京12月13日电(许维娜)12月10日至12日，中央经济工作会议在北京举行，会议确定了明年要抓好六方面重点工作。谈及房地产领域重点工作时，会议指出，要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。

多位专家在接受人民网房产采访时指出，中央经济工作会议再次重申了“房住不炒”定位，可以看出明年房地产市场仍是“稳”字当头。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，整体来看,房地产调控力度将依然维持之前的态势。

突出住房保障的重要性

对比去年，今年的中央经济工作会议特别强调了加强城市更新和大力发展租赁住房等方面的内容。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，这项工作一举多得，既能增加商品房的供给，解决购房需求，又能稳定房价。

严跃进还表示，另一方面，租赁作为租购并举多渠道主体住房供给的重要组成部分，不仅可以快速满足民众对居住改善的需求，还能进一步盘活住房存量市场。

继续强调“房住不炒”主基调

多位专家指出，此次会议在定调明年房地产市场调控思路时，坚持房住不炒、延续因城施策和“三稳”目标依然房地产市场健康发展的三大指导思想。

国家统计局11月发布的数据显示，从新房房价上涨和下跌的城市数量看，房价上涨的城市数量为50个，相比较9月份53个呈现减少态势，上涨的城市数量连续5个月减少;而二手房的价格表现更为明显，数据显示时隔55个月后再现半数城市二手房价格下跌。

对此，国家统计局城市司首席统计师孔鹏解读称，10月份，各地继续贯彻党中央、国务院部署，坚持“房住不炒”定位，夯实城市主体责任，围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标，深入落实房地产调控“一城一策”，房地产市场进一步趋稳，价格涨幅有所回落。

诸葛找房数据研究中心国仕英则表示，会议强调全面落实因城施策，表明未来各地房地产市场可以根据城市自身特点进行调控，近期部分城市也进行了一定程度的微调，未来预计会有更多城市加入到微调的行列中来。

明年调控政策怎么走？

2019年下半年以来，热点城市的房价趋于理性。中国指数研究院公布的最新统计数据显示，11月，全国100个城市(新建)住宅均价为15105元/平方米，环比涨0.21%，同比涨3.17%。从涨跌城市个数看，55个城市环比上涨，40个城市环比下跌，5个城市与上月持平。

中国城市发展研究院投资部主任刘澄向人民网房产表示，房地产市场的良性发展是经济稳定运行的必要条件，地价与房价的大起大落不利于财政统筹和金融安全。房地产市场经历快速发展阶段后，未来很长一段时间将进入理性阶段，从土地供给、资金供给、人口迁移等多个方面综合考量，来确保房地产市场平稳运行。

国仕英则表示，中央经济工作会议表明全国房地产调控力度仍维持现有的力度不放松，未来仍将继续打击投资投机需求，保护刚性需求。

中国社科院此前发布的《中国住房市场发展月度分析报告》也表示，房地产调控政策将总体保持延续性与稳定性，中央将继续坚持“稳地价、稳房价、稳预期”的目标不动摇，各地则依旧秉持“因城施策、一城一策”的主基调，根据市场实际情况持续优化楼市调控政策。