2019中国金融年度大事记 这一年中国金融业发生了诸多变化

这一年中国金融业发生了诸多变化，科创板开板、加快推动区块链技术发展、银行理财子公司相继成立、央行发布公告改革LPR形成机制……2019年的中国金融业，依旧在变革中一路前行。

今天，大河网带领大家一起回顾今年中国金融业发生了哪些大事。

科创板开板！中国资本市场迎来历史性时刻

2019年3月1日，证监会发布了《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》和《科创板上市公司持续监管办法（试行）》，自公布之日起实施。经证监会批准，上交所、中国结算相关业务规则随之发布。

6月13日，科创板正式开板，中国资本市场迎来了一个全新板块。历史性时刻背后蕴含着改革者的魄力与努力，饱含着市场各方的盼望与期待，更折射着资本市场在中国经济转型过程中重任在肩。

7月22日，科创板首批25家企业股票将正式开始交易。科创板有望成为中国企业核心技术创新的动力源之一，成为促进经济高质量发展的新助力。这标志着中国科创板大幕正式开启，中国资本市场进入一个新时代！

11月3日，习近平在上海考察时指出设立科创板并试点注册制要坚守定位，提高上市公司质量，支持和鼓励“硬科技”企业上市，强化信息披露，合理引导预期，加强监管。

央行发布公告改革LPR形成机制 5年期以上LPR首次下降

LPR是商业银行对其优质客户执行的贷款利率，于2013年10月25日正式运行。运行初期，10家报价行（分别是五大行、中信、浦发、兴业、招商、民生银行）自主报出本行LPR后，由全国银行间同业拆借中心进行加权平均计算并对外公布1年期LPR。

2019年8月17日，央行发布公告改革LPR形成机制， LPR报价行由10家扩容至共18家（新增了西安、台州、上海农商、广东顺德农商、微众、网商、渣打、花旗银行），相关机构于每月20日9时前，以0.05个百分点为步长，由全国银行间同业拆借中心提交LPR报价。

11月20日，全国银行间同业拆借中心公布贷款市场定价利率（LPR）第四次报价：1年期LPR为4.15%，5年期以上LPR为4.80%，均较上期下调5个基点。

令市场有些意外的是，本次5年期以上LPR报价也下调5个基点，是LPR改革后的首次下调。

业内人士表示，LPR的降低，有助于促进社会融资成本降低，LPR降息主要是推动降低实体企业融资成本，对房地产市场影响不大，但有助于稳定房地产市场预期。

12月11日，中国人民银行有关负责人表示，下一步将继续深化LPR改革，督促金融机构更多运用LPR进行贷款定价，进一步疏通利率传导渠道，降低企业融资成本。

加快推动区块链技术发展

10月24日，中共中央总书记习近平在中央政治局第十八次集体学习时强调，把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。

今年6月，美国脸书公司宣布将发行基于区块链的加密数字货币Libra，引发关于其波动风险以及对现有货币体系影响等方面的热议。

除了虚拟货币，区块链在金融业还有许多应用模式。例如，其安全、信任度高等特点可以帮助金融机构防范风险、降低成本、提高效率等。

国际数据公司今年8月发布一份报告显示，2018年到2023年，银行业将领衔全球区块链支出，占全球用于区块链技术总体支出的约30%。

银行IPO提速 呈现“井喷”之势

即将过去的2019年，对于银行A股IPO来说，无疑是一个丰收年。

相比去年，2019年银行A股IPO呈现出“井喷”之势，年内共有多达8家银行成功登陆A股市场，与2016年并列成为银行IPO数量最高的年份。与之形成鲜明对比的是，2018年全年实现A股上市的银行数量仅3家。

目前，仍有高达16家银行出现在证监会披露的排队上市企业名单之中，全部为地方银行，而排队农商行数量高达11家之多，占比近七成，为未来冲击A股上市的主力。

值得注意的是，今年也是银行“回A”上市的高产年，在当年上市银行中，有半数为此前已在H股上市银行，分别为青岛银行、渝农商行、浙商银行和邮储银行。其中，邮储银行成功在A股上市，实现了国有大行在A股市场的大团圆。

专业人士表示，在监管层鼓励银行补充资本金的大环境下，A股IPO这一对于银行来说最重要的资本金补充手段也得以加强，银行A股上市得以明显提速。随着国有大行全部完成A股上市以及未上市股份制银行数量屈指可数，今后上市的银行仍将主要从地方银行中产生。

险资入市“松绑” 再度迎来利好政策

由于资金体量庞大、负债周期较长，险资动向始终是资本市场关注的焦点。今年来，监管层已从多个方面为促进保险资金入市，发挥险资在股票市场中机构投资者的作用打开“闸门”，监管重点也由规范险资举牌转向引导险资加大对权益类资产投资。

1月28日，中国银保监会新闻发言人肖远企表示，银保监会鼓励保险公司使用长久期账户资金，增持优质上市公司股票和债券，拓宽专项产品投资范围，加大专项产品落地力度。

6月，银保监会表示“正在积极研究提高保险公司权益类资产的监管比例事宜”；7月，银保监会副主席梁涛在国新办发布会上表示，支持险资投资科创板股票，并考虑在审慎监管原则下，赋予保险公司更多的投资自主权，进一步提高证券投资比重；9月金融委第七次会议和证监会全面深化资本市场改革工作座谈会，也表示将“推动放宽中长期资金入市比例和范围，希望社保基金、保险机构继续发挥专业优势”。

业内人士预计，伴随近期金融监管高层密集“喊话”，包括拓宽保险资金入市比例在内等多项鼓励中长期资金入市的实质举措将加速推进。

银行理财子公司成立元年 1元钱也能买理财

随着资管新规、理财新规以及《商业银行理财子公司管理办法》相继落地，为满足监管最新要求，推动理财业务回归资管行业本质，在有关政策的推动下，上至国有大行、股份制银行，下至城商行、农商行等地方小型银行相继发布了设立理财子公司的消息。

今年6月份，建行全资子公司建信理财在深圳正式开业，打响银行系理财子公司开设第一枪。此后，农银理财、工银理财、交银理财等国有大行理财公司陆续开业。多家银行理财子公司陆续获批筹建，截至12月10日，目前有14家银行理财子公司获批，还有20多家银行公告拟设立理财子公司。

理财子公司发行的产品与传统银行理财产品有较大差异，理财子公司发行的公募理财产品将不再设置销售起点。这意味着银行理财与公募基金一样，1元钱就可以起投。

除投资门槛下降外，理财子公司发行的公募理财产品还可以直接投资股票，这与以往银行公募理财产品需要借道各类公募基金间接进入股市大有不同。

业内人士指出，银行理财子公司的设立，是银行与现有资管业务分离，这将有助于进一步化解银行内部风险，提高资产质量的手段。

2019年版第五套人民币正式发行

为适应人民币流通使用的发展变化，提升人民币整体防伪能力，保持第五套人民币系列化，中国人民银行4月29日宣布，定于8月30日起发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币。

8月30日，2019年版第五套人民币30日起正式发行。在保持现行第五套人民币主图案等相关要素不变的前提下，新版提高了票面色彩鲜亮度，优化了票面结构层次与效果，提升了整体防伪性能。

人民币资产成为国际投资机构不可或缺的配置资产

伴随着一系列开放措施的宣布和落地，海外资金加速布局中国市场。人民币资产成了国际投资机构不可或缺的配置资产。

中国人民银行10月31日发布的数据显示，截至三季度末，外资持有中国股票、债券规模分别达1.8万亿元、2.2万亿元，双双创出新高，较2018年底持仓增幅分别达53.56%、23.4%。国家外汇管理局数据显示，前三季度，境外投资者净增持中国债券713亿美元，净增持上市股票185亿美元。根据中央结算公司最新数据，截至10月末，外资已连续11个月增持中国债券，继续刷新历史纪录。

截至10月末，共有2345家境外机构投资者进入中国银行间债券市场。相比之下，2018年底的机构存量才1186家。相当于今年以来市场参与机构的数量翻了一番。

杜绝保险机构及从业人员违规销售非保险金融产品

4月25日，银保监会向各银保监局、各保险公司、各保险专业中介机构发布一则《关于坚决杜绝保险机构及从业人员违规销售非保险金融产品的通知》。

银保监会指出，近期，个别保险公司违反《中国保监会关于严格规范非保险金融产品销售的通知》(以下简称《通知》)要求，违规销售非保险金融产品，形成风险事件，暴露出保险机构在非保险金融产品销售管理、从业人员管控以及风险处置等方面存在严重问题。

保险机构及从业人员切实落实《通知》要求，坚决杜绝违规销售非保险金融产品行为。

调整部分人身险种责任准备金评估利率水平

据银保监会网站8月30日消息，银保监会近日印发了《关于完善人身保险业责任准备金评估利率形成机制及调整责任准备金评估利率有关事项的通知》。

通知提出，将调整部分人身险种的责任准备金评估利率水平，对2013年8月5日及以后签发的普通型养老年金或10年以上的普通型长期年金，将责任准备金评估利率上限由年复利4.025%和预定利率的小者调整为年复利3.5%和预定利率的小者，其他险种的评估利率要求维持不变。

这将促进全行业进一步加大身故、健康、意外等风险保障类产品发展力度，更好地满足消费者保障需求；同时，经测算，人身保险业为此需要增提责任准备金1200亿元，占责任准备金余额中的1%，有利于全行业更好地履行未来保险赔付责任，保护消费者权益。