经智长三角（268期）丨长三角多地发力总部经济，北京“专精特新”专板开板

21世纪经济报道 见习记者孙燕 记者易佳颖 上海报道

在长三角，关于总部经济的竞争正日趋白热化。近日，安徽省合肥市出台《合肥市支持总部经济发展若干政策（试行）》，浙江省平湖市也发布了《关于推动总部经济高质量发展若干政策意见》，多措并举支持总部经济发展。

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而上海作为国际知名品牌汇聚的高地，亦是不落人后。“根据第三方机构的报告，上海是全球十大最具吸引力的零售目的之一，90%的国际知名高端品牌已入驻上海，众多国际品牌纷纷选择上海作为它的中国地区总部、亚太地区总部的所在地。”上海市商务委副主任周岚在8月21日举办的“品牌生态繁荣主题论坛”上介绍道。

在长三角一体化进程中，近日，《长三角生态绿色一体化发展示范区综合交通专项规划（2021—2035年）》出炉，将以干线铁路、城际（市域）铁路、城市轨道交通等多层次、网络化的轨道交通系统，满足示范区对内对外多种出行需求。

8月24日，北京“专精特新”专板正式开板，首批共有50家企业登陆专板。该专板准入采取“基础要求+分层要求”的方式，根据企业的发展阶段、创新属性、经营情况、发展前景等情况，建立孵化层、规范层、培育层，对入板企业实行分层管理。

1、长三角多地发力总部经济

据“合肥发布”微信公众号8月22日消息，合肥市发布《合肥市支持总部经济发展若干政策（试行）》。新政指出，合肥市将加大总部企业引进和培育力度，支持在肥企业打造制造基地+研发中心、销售中心、上市主体、供应商集群、配套基金“1+5”发展格局。力争到2025年，总部企业数量超过150家，实现三年翻一番，成为长三角总部经济重要集聚地。

不久前的8月16日，浙江省平湖市发布《关于推动总部经济高质量发展若干政策意见》，明确要加大认定奖励、支持外资总部注册落户、鼓励外资总部增资扩股、支持企业加强研发能力建设、推动总部发展壮大、给予总部办公支持、支持外资（海外）研发机构和研发总部建设、支持总部企业上市、支持总部上市企业迁入、引育平台总部型经济发展。

据悉，长三角的上海、苏州、杭州、宁波、温州等地均出台了总部经济政策。总部经济是指某区域由于特有资源优势吸引各类企业（机构）总部入驻而形成的集群布局，是在经济全球化和区域经济一体化时代出现的一种高端产业组织形态，可形成资源的大规模聚合，为区域经济发展带来税收供应效应、产业集聚效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等诸多外溢效应。

自去年以来，长三角省会城市先后发力总部经济。去年3月，南京市发布了《南京市总部经济发展三年行动计划（2022—2024年）》，对于新认定的综合型总部企业，落户奖励最高可达1亿元；对新认定的总部企业，首次入选“世界500强”给予3000万元一次性奖励。今年1月，杭州发布《关于推动杭州总部经济高质量发展的实施意见》，为总部企业提供企业荣誉、财政奖补、用地支持、用房支持、人才支持、企业便利、企业车牌、为企服务、载体平台、产业生态等方面的“政策大礼包”。

2、上海新品牌数量全国之最

8月21日，由复旦大学管理学院主办的“品牌生态繁荣主题论坛”举行。“品牌是高质量发展的象征。”上海市商务委副主任周岚说明道，近年来市商务委正按照推进国际消费中心城市建设的有关工作安排，加快建设具有国内外影响力的品牌高地。市商务委将鼓励电商平台发挥优势，支持平台赋能品牌发展，更好的满足日益多元细分不断升级的消费需求，为消费市场带来新的生机和活力。

她进一步指出，上海的新品牌也为上海注入新的发展动能，在天猫全国top500的网络新消费品牌的榜单中，上海品牌的数量占比达五分之一，在全国最多。2023年天猫的618活动中，有超过4000家2020年以后成立的上海新品牌参与，品牌数同比增长35.3%，总成交额同比增长78.3%，这两个数字我们能够看出新品牌也是发展的非常快速，成长的非常快速，发展的非常繁荣，展现了上海本土新品牌的活力和韧性。

值得一提的是，耐克、威富两个品牌案例正式入选“复旦大学管理学院案例库”。“中国企业市场营销的蓬勃发展提供了非常有价值的品牌研究题材库。”复旦大学管理学院副院长孙一民表示，“作为高质量发展，作为美好生活的一个部分，品牌建设永远是一个重要的话题。”

3、长三角生态绿色一体化发展示范区规划新增四座高铁站

在长三角一体化进程中，8月23日，《长三角生态绿色一体化发展示范区综合交通专项规划》出炉。为构建交通空间协调新格局，示范区将重点完善轨道交通、道路交通、特色交通、客货运枢纽等四大交通系统。

其中，规划提出要加快完善由沪昆高铁、沪昆铁路、沪苏湖铁路、通苏嘉甬铁路等构成的干线铁路主骨架，新增苏州南站、嘉兴北站、盛泽站、练塘站等车站，全面提升示范区面向长三角及全国的辐射力。

产业协同发展方面，8月27日，2023长三角算力发展大会在江苏苏州举行。大会上，长三角算力调度枢纽启动。该枢纽立足苏州，面向长三角，服务全国，将在统筹算力高效流通调度，建立算力资源集中并网、调度、运营机制，提供算力统一纳管、生态培育等服务上发挥重要作用。

同样在本次长三角算力发展大会上，还发布了信息高铁智算算力网框架体系、大算力支撑下的苏州市大模型典型应用案例，以及长三角算力和安全产业园、算力产业专项发展基金。

4、北京“专精特新”专板开板

8月24日，北京“专精特新”专板（以下简称：专板）正式开板，首批共有50家企业登陆专板。到2023年底，专板企业数预计将达到200家。

作为全国首批专板之一，北京“专精特新”专板是在北京市经济和信息化局、北京市地方金融监督管理局、中国证券监督管理委员会北京监管局指导下，由北京股权交易中心具体负责建设，北京市中小企业公共服务平台、中金公司等协同建设的区域性股权市场特色化板块。

根据北京市经济和信息化局、北京市地方金融监督管理局、中国证券监督管理委员会北京监管局联合印发的《北京市“专精特新”专板建设方案》，专板准入采取“基础要求+分层要求”的方式，根据企业的发展阶段、创新属性、经营情况、发展前景等情况，建立孵化层、规范层、培育层，对入板企业实行分层管理。三层之间不属于递进层级关系，企业在申请进入专板时，只要满足基础要求以及各层级具体要求，可直接申请进入专板对应层级。企业在进入专板后，每年进行动态调整，企业可根据发展情况于窗口期前申请调层，专板将根据审核结果进行统一调整。

此前在6月30日，证监会公示第一批“专精特新”专板建设方案备案名单，首批公示的“专精特新”专板建设方案备案名单共9家，包括：北京股权交易中心、浙江省股权交易中心、江西联合股权交易中心、齐鲁股权交易中心、武汉股权托管交易中心、广东股权交易中心、重庆股份转让中心、宁波股权交易中心、青岛蓝海股权交易中心。

（注：“专精特新”部分内容为全国数据）

（部分综自：各地政府官网、官微，合肥日报、合肥晚报、解放日报、光明日报、央广网、中国电子报等）

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出品：21世纪长三角研究院

统筹：卜羽勤

主笔：孙燕、易佳颖

编辑：陈洁

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