全国首家金融法院五岁了！五年受案41077件，总标的额逾万亿

从获批组建到正式挂牌，上海金融法院只用了5个月，但它的诞生绝非一夕之功。

2018年8月20日，伴随着上海国际金融中心建设的推进，全国首家金融法院——上海金融法院在黄浦江畔正式挂牌成立。从成立的那一刻起，就注定承载着众多目光与期望。

(资料图片)

转眼五年过去，“上海金融法院像一个初创企业一样慢慢成长，初见成效。”“一砖一瓦，一人一案，来之不易。”创业的“金一代”如是说。

8月21日，上海金融法院召开五周年新闻发布会，对外递交“成绩单”：五年共受理金融案件41077件，审结39594件，总标的额达11112.27亿元。在全国首创30余项专业化审判机制，审理14起具有规则创设意义的全国首案……

五年来，上海金融法院在无先例可遵循、无成熟经验可借鉴情况下，艰苦奋斗、干事创业、开拓创新，一路成长至今，经历了什么？收获了什么？未来有何蓝图？记者再次走进位于福州路这座百年老楼。

五年审结案近4万件 审理14个“全国首例”

树立“中国标准” “上海规则”

“这五年是艰苦创业、从无到有的五年。”上海金融法院综合审判二庭庭长符望对这五年感受最直观的变化是：“工作量至少是翻倍的。”

案件体量持续高位运行，是上海金融法院五年审判工作突出特点之一。

发布会上，上海金融法院党组书记、院长赵红通报了一组数据。

五年来，上海金融法院共受理金融案件41077件，审结39594件，总标的额达11112.27亿元，五年收案总数约为建院前上海中级法院十年金融案件总和的2.6倍。申请执行标的金额达3558.12亿元，约占全市法院申请执行标的总额的25%。

案由类型上，证券虚假陈述责任纠纷、金融借款合同纠纷、融资租赁合同纠纷等几大类型的案件数量靠前，分别为16435件占比24%、3463件占比11.01%、2423件占比7.7%。

“建院五年来，上海金融法院先后审结了全国首例证券群体性纠纷示范案、首例落实证券侵权民事赔偿责任优先原则案、首例因退市新规引发的行政诉讼案等一批重大、复杂、新类型、全国首例案件。”赵红介绍，其中具有规则创设意义的全国首例案件14起，23起案件分别入选新时代推动法治进程十大案件、人民法院十大案件、全国法院十大影响性诉讼等。

上海金融法院通过对具有规则意义典型案件的审理，为金融交易划定合法边界，传递司法对市场行为的态度，稳定中外金融市场主体对交易规则和裁判结果的预期。

此外，围绕中央交给上海的三项重大任务，上海金融法院制定服务保障设立科创板并试点注册制改革意见、自贸区临港新片区金融开放与创新发展举措，高效落实完成41项保障举措，为上海金融结构性改革和制度型开放提供更具针对性的司法服务。牵头长三角地区中院建立全国首个跨域金融司法合作机制，促进金融裁判标准统一，保障长三角一体化高质量发展。

通过司法审判及大数据研判，深度挖掘案件中潜藏的金融风险隐患。上海金融法院向中国人民银行、国务院国资委等部门发送35份司法建议，得到积极反馈和回应。

超半数为证券虚假陈述责任纠纷

首创代表人诉讼等30余项专业机制

7月19日，上海金融法院发布《泽达易盛案代表人诉讼权利登记公告》，将适用特别代表人诉讼程序审理投资者起诉泽达易盛（天津）科技股份有限公司等证券虚假陈述责任纠纷一案，并依法对原告追加被告的申请予以准许。

这是上海金融法院受理的第二起证券纠纷代表人诉讼案，也是首例适用特别代表人诉讼程序案。

时间回到2021年3月30日下午，上海金融法院在全国首发的证券纠纷代表人诉讼机制规定落地，中小投资者维权在上海有了“破冰”之举。

“我是诉讼代表人魏某。”“我是诉讼代表人严某。”……

上海金融法院第一法庭内，魏某等315名投资者起诉被告上海飞乐音响股份有限公司存在虚假陈述，要求赔偿投资损失总金额1.46亿余元……

该案是最高人民法院出台《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》以来，全国首例依当事人申请采用普通代表人诉讼程序审理的案件。

这一首发的证券纠纷代表人诉讼机制规定等相关成果最终被最高人民法院司法解释吸收采纳，并在全国范围内推广上海金融法院审判执行经验。

记者注意到，在上海金融法院五年来受理的金融案件中，超半数为证券虚假陈述责任纠纷。证券类案件数量持续保持高位，共受理证券虚假陈述责任纠纷案件16435件（不含执行），标的额约67.15亿元，涉及40家上市公司。“但2022年以来，随着证券纠纷示范判决机制、代表人诉讼机制等的推广应用，诉调对接机制进一步完善，证券纠纷示范案件大幅上升，而平行案件数量同比有所下降。”

“上海金融法院利用专业审判资源优势，根据金融商事案件特点，在全国首创证券纠纷示范判决机制、大宗股票司法协助执行等三十余项专业化金融审判执行工作机制，更高水平实现公正和效率。”发布会上，上海金融法院副院长林晓镍发布了相关创新机制。

据介绍，五年来，上海金融法院立足我国拥有世界上最大、最活跃个人投资者群体的基本国情，着力构建全球领先的集体诉讼模式，针对证券纠纷涉众性、类型化、跨域广的特点，探索形成以示范判决、代表人诉讼、专业诉调对接为核心的证券纠纷系统性解决方案。

上海金融法院还自主研发智助立案系统，上线投资者司法保护综合平台移动端，大幅提升立案与保全效率，网上立案率达到97.1%，让人民群众“跑一次”成为上限，“不用跑”变成常态。同时，创建金融行业全覆盖、平台服务全线上、委托调解到协议履行全周期的金融纠纷诉调对接机制，满足中小投资者“一键式”解纷需求。利用该机制，全国首例示范判决案件的调撤率达99.64%，3045名中小投资者通过撤诉、调解的方式化解纠纷，有效节约司法资源和社会成本。

受理涉外、涉港澳台案件416件

争做“金融司法之窗”

建院之初，上海金融法院就定下了建设“专业化、国际化、智能化”世界一流金融法院的发展目标。

五年来，上海金融法院主动融入上海国际金融中心建设战略布局，积极行使涉外金融案件管辖权，拟定并推广中英文“涉外金融交易争议解决及法律适用示范条款”，让更多具有规则创设意义、具有国际影响的案件进入中国法院审理，有力提升了中国金融司法话语权。

数据显示，五年来，上海金融法院共受理涉外、涉港澳台案件416件。

上海金融法院在全国首创金融市场案例测试机制，妥善审结全国首例金融市场测试案例，该案也入选“全球中央对手方协会年度案例”，为我国引领国际金融市场规则提供助力。

此外，上海金融法院还推动数字转型，赋能司法质效。全力打造“智源、智审、智管、数字法庭”四位一体的数字化法院。强化数字赋能，畅通全流程网上办案，促成多起重大跨国纠纷在线高质高效化解；突出金融特色，打造金融纠纷风险预警平台和金融审判执行数助平台，为金融风险防范提供实时应用参考；强化大数据战略保障，打造全流程数字化监督体系，自主研发庭审语音智慧传译系统等9项金融司法科技产品，以数字变革推动实现金融审判提质增效。

记者：建院五年来，上海金融法院的工作可以说成效显著。下一步，上海金融法院将重点开展哪些工作？

赵红：上海金融法院的第一个五年已经过去，我们为中国金融司法高质量发展的努力不会停歇，为落实国家战略、引领国际规则、增进人民福祉的探索将一往无前。

新形势、新任务，上海金融法院将在拉长长板、先行先试上，持续发力；在补齐短板、解决问题上，下狠功夫，发挥好上海国际金融中心的区位优势、全国首家金融专门法院的首发优势和集中管辖专业审判的司法优势。

聚焦“专业化”，紧扣公正效率工作主题，贯彻落实新审判理念，强化规则创设、机制创新，努力树立金融司法“中国标准”“上海规则”。

聚焦“国际化”，服务保障上海国际金融中心建设，持续优化营造法治化营商环境，将上海打造成为国际金融纠纷解决的优选地，推动上海建成国际金融司法中心。

聚焦“智能化”，强化金融司法大数据战略，以“数字革命”驱动金融审判整体提质增效，以数字司法能动参与金融市场治理。

接下来，上海金融法院将以五年发展经验为基础，拉长长板，补足短板，继续朝着世界一流金融法院目标迈进。

记者 | 胡蝶飞

来源：上海法治报

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