应急管理部：2023年上半年灾害形势总体平稳

近日，应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委、金融监管总局、国家统计局、中国气象局、国家粮食和储备局、国家林草局、中国红十字会总会、国铁集团等部门和单位，对2023年上半年全国自然灾害情况进行了会商分析。上半年，我国自然灾害形势总体平稳，以洪涝、风雹、干旱、低温冷冻和雪灾为主，地震、地质灾害、沙尘暴和森林草原火灾等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成4876.4万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪95人，紧急转移安置11.3万人次；倒塌房屋2700间，严重损坏1.1万间，一般损坏19.7万间；农作物受灾面积4724.7千公顷，其中绝收214.1千公顷；直接经济损失382.3亿元。

上半年全国自然灾害主要特点有：

(相关资料图)

一、灾害形势总体平稳，灾害损失较往年同期明显偏轻

上半年，西南地区发生冬春连旱，云南旱情相对较重；南方部分地区发生洪涝和地质灾害，华南龙舟水强度相对偏弱；风雹灾害点多面广，沙尘次数偏多；西北、西南局地遭受低温冷冻和雪灾，西藏林芝突发重大雪崩灾害；5级以上地震次数明显下降，云南、四川、新疆等地遭受一定损失。入汛后，洪涝、风雹等灾害影响范围扩大，灾害损失明显增加。河南、云南、福建、广西、江西等地受灾较重。

二、南方部分地区遭受洪涝和地质灾害，持续阴雨天气对河南等地夏收造成不利影响

上半年，全国共出现15次强降雨过程，累积面降雨量240毫米，较常年同期偏少13%。南方大部地区降水偏少，主要影响华东、华中、华南、西南等地，局地发生城镇内涝、山洪等险情灾情，华南龙舟水强度偏弱。5月底至6月初，河南出现大范围持续阴雨天气，与小麦成熟收获期叠加重合，造成部分市县农作物受灾。总体上，上半年洪涝灾害造成3099.1万人次不同程度受灾，倒塌房屋2100余间，农作物受灾面积2454.5千公顷，直接经济损失210.4亿元。此外，全国还发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害665起，主要集中在中南、西南等地区。

三、风雹灾害点多面广，沙尘过程较往年同期偏多

上半年，全国共出现19次强对流天气过程，较近5年同期均值下降。全国共有近800个县（市、区）遭受风雹灾害影响，主要分布在华北、西北和西南等地。河北、辽宁、江苏等局地发生极端大风、冰雹等强对流天气，往年同期风雹灾害较重的江西、湖北等省灾情偏轻。总体上，上半年风雹灾害造成378.5万人次不同程度受灾，农作物受灾面积624.4千公顷，直接经济损失65.2亿元。此外，还有15次沙尘过程影响我国，较往年同期均值偏多，主要集中在3–4月份发生。

四、西南地区发生冬春连旱，华北地区夏伏旱露头并发展

2022年冬季至2023年春季，西南地区大部降水量较常年同期明显偏少，气温偏高。云贵川渝等地旱情快速发展，造成局地山地丘陵区农业生产、城乡供水受到一定影响。上半年，我国发生4次区域性高温过程，首次区域性高温过程比常年同期偏早16天，多地高温突破历史极值，极端高温对农作物生长、电力供应、森林防火等造成不利影响。6月份以来，受南方降水影响，西南、华南等地干旱缓解，东北中西部、华北北部等地区气象干旱露头并发展。总体上，上半年干旱灾害与常年基本持平，造成全国1082.1万人次不同程度受灾，206.3万人次因旱需生活救助，农作物受灾面积1099.4千公顷，直接经济损失55.4亿元。

五、西北、西南局地遭受低温冷冻和雪灾，西藏林芝突发重大雪崩灾害

上半年，我国共遭受8次冷空气过程影响，较常年同期均值偏多。其中，3次为全国型寒潮天气过程。4月下旬至5月上旬，华北、西北等地多发冷空气过程，部分地区出现寒潮天气，局地大幅降温，造成山西、陕西、甘肃等地农作物受灾。1月17日西藏林芝雪崩造成28人死亡。总体上，上半年低温冷冻和雪灾造成294万人次不同程度受灾，农作物受灾面积493千公顷，直接经济损失43.7亿元。

六、5级以上地震次数明显下降，新疆、云南、四川等地遭受一定损失

上半年，我国大陆地区共发生4级以上地震43次，主要发生在新疆、西藏、云南、四川等地。其中，灾害损失最重的是5月2日云南保山5.2级地震，造成保山、大理2市（州）6.2万人不同程度受灾，1.3万间房屋损坏，直接经济损失2.2亿元。5月3–4日，四川兴文县接连发生4.0级、4.5级、4.9级地震，造成1300余间房屋损坏。1月30日新疆沙雅6.1级地震和2月27日新疆温宿5.1级地震，震中均位于人口稀少地区，未造成较大灾害损失。

七、森林草原火灾态势总体平稳，局地形势较为严峻

上半年全国共发生森林火灾240起，火灾总量处于历史低位，起火时间集中在3、4月份，华南、西南地区火灾多发；全国共发生草原火灾14起，主要发生在内蒙古，起火时间集中在4月份。

关键词：